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多元化融资,市场化配置,适度负债,经营办学,滚动发展 ——记我学院构建节约型校园

日期:2019-11-10 18:16:50   来源:互联网同站   阅读数:117
多元化融资,市场化配置,适度负债,经营办学,滚动发展 ——记我学院构建节约型校园   我院新校区坐落在芜湖市高教园区,是一所“功能区分科学,布局合理、环境优美、特色鲜明,具有现代风格”的园林式校园。校园占地面积500余亩,校舍建筑面积近20万平方米,教学设备近3000万元,在校学生10000余人,彻底告别了30亩土地、2万多平方米的校舍、500多万元设备、1000名学生的老校区办学历史,使学院的办学条件进入了全省同类院校的一流水平。但更让人惊叹的是,在新校区工程建设过程中,建设人员只有8个人,建设周期只有14个月,而学院的负债却仅仅只有几千万元!在市场经济条件下,在高等教育大众化进程中,以姚国友、方光罗等同志为代表的学院领导班子,坚持科学发展观,多元化融资,市场化配置,适度负债,经营办学,滚动发展,走出了一条构建节约型校园的特色之路。

一、多元化融资,优化资金来源结构
  新校区工程投资概算为2.3亿元。学院领导班子基于经营办学思想,多元化融资。在保证资金供给的同时,优化结构,控制成本。其中自有积累资金2000万元,存量土地置换3000万元,以委托贷款方式筹资2100万元,利用年度节余滚动投入资金1.2亿元,其余为银行贷款。由于资金构成合理,学院负债规模适度,负债风险在可控范围内,有力地推动了学院的可持续发展。

二、市场化运作,放大资金配置效应
  学院坚持市场观念,负债经营,量入为出,精打细算。一是在全省高教系统中最早采取委托贷款方式,集聚教职工资金2100万元,返偿7.2%的年度红利,不仅弥补了建设资金的缺口,而且使学院职工受益,一举两得。二是加强银校合作,将流动性贷款5000万元转化为项目贷款,同时贷款利率给予适当优惠,比较好地降低了负债成本。三是弹性还贷。在工程建设前期,贷款主要为流动性贷款。学院采取在授信额度内,上半年资金紧张时贷出,下半年资金宽裕时还掉。依据流动性贷款总额7000-8000万元计算,一年即可节约资金150万元左右。

三、强化管理,严控工程建设成本
  严格执行工程建设的规范程序、质量标准和决算审计。一是在工程招标中,在法规允许范围内,选择最低价中标;在保证投标单位综合实力的条件下,选择报价低的为中标单位。以教学楼为例,学院仅对前2名中标侯选单位的选择就节约了资金114万元。二是严格过程管理,保证工程质量,对市场价格弹性强、利润空间大的材料,力求“甲供”。如学院外墙砖,同质同类釉砖,有的学校最后工程价为38元/㎡,而我院采用“甲供”方式,直接从厂家进货,为26元/㎡,按全院建筑物外墙贴砖面积35000㎡计算,此项可节约42万元。三是内审、外审双管齐下,严把工程决算关。新校区基建工程通过审计,核减金额为3100万元左右,达工程造价总额的16%,成本控制效果非常明显。
  当前,学院在新一届领导班子的带领下,凝心聚力,继续推进节约型校园建设,努力为国家倡导的节约型社会建设提供基础性支持。

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